De gemeente wil dat arbeidsmigranten zich laten inschrijven in de basisregistratie als inwoner van de gemeente Bodegraven-Reeuwijk. De gemeente kan dan gemeentelijke belasting, zoals afvalstoffen- en rioolbelasting heffen en door de toename van het aantal geregistreerde inwoners krijgt de gemeente meer geld van het rijk. Arbeidsmigranten die in Bodegraven-Reeuwijk overnachten maar zich niet laten inschrijven worden vanaf 1 november 2018 gekwalificeerd als toerist.
Verleiden tot goede huisvesting met variabele tarieven
De gemeente probeert de arbeidsmigranten uit de huizen van de arbeidsbureaus in het centrum te lokken door de tarieven voor toeristenbelasting te variëren. Voor een overnachting in een hotel of pension wordt 2 euro toeristenbelasting geheven en voor een overnachting op een camping, in een vakantiepark of bij een bed & breakfast 1,53 euro. Overnachtingen in andere accommodaties zoals bedrijfsmatig geëxploiteerde panden, kost 3 euro per persoon per nacht.
De eigenaren van de bedrijfsmatig of particulier voor kamerverhuur geëxploiteerde panden worden aangeslagen voor 72 nachten per slaapplaats per kwartaal.
Maatregel tegen verkamering
Behalve de gewijzigde verordening toeristenbelasting, zal ook de gewijzigde verordening huisvesting op 17 oktober door de gemeenteraad worden vastgesteld. Volgens de verordening huisvesting mag een eigenaar van een pand niet zonder vergunning het aantal wooneenheden uitbreiden. Dat is om te voorkomen dat een pand opgedeeld wordt in een oneindig aantal kamertjes (verkamering) voor verhuur. De gemeenteraad gaat 12 oktober op excursie naar vier locaties die mogelijk geschikt zijn voor een arbeidsmigrantenhotel.
Reacties op de maatregelen
De twee in Bodegraven gevestigde uitzendbureaus voor Oost-Europese arbeidsmigranten zijn gevraagd om een reactie. Een kon niet reageren omdat de eigenaar op vakantie is. De eigenaar van het andere uitzendbureau denkt dat het eventuele nieuwe arbeidsmigrantenhotel in Bodegaven snel ingepikt zal worden door een landelijk opererend uitzendbureau. Dat is volgens hem in Boskoop ook gebeurd.
Twee Poolse werknemers die tot voor kort bij een uitzendbureau gewerkt hebben verwachten dat de toeristenbelasting gewoon zal worden ingehouden op de salarissen van de arbeidsmigranten. Zij hebben de ervaring dat arbeidsmigranten die ingeschreven zijn in het bevolkingsregister niet meer allemaal welkom zijn in de huizen van de uitzendbureaus en als ze daar niet wonen, krijgen ze ook minder werk aangeboden. Overigens wordt dat ontkent door de eigenaar van het uitzendbureau. Hij zegt dat door de controles die de gemeente de afgelopen drie jaar heeft uitgevoerd, de woonomstandigheden zijn verbeterd.
Vragen van raadsleden aan de wethouder
In de commissievergadering Bestuur en Financiën werd afgelopen woensdag de wijziging an de verordening toeristenbelasting besproken. Frank Rijkaart (VVD) vroeg hoe de wethouder gaat handhaven. Hij verwacht namelijk niet dat arbeidsmigranten zich zullen melden om toeristenbelasting te mogen betalen. Wethouder Dirk-Jan Knol is van plan om de Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) te laten controleren en uitzendbureaus die geen goede registratie van hun huurders bijhouden kunnen een flinke boete verwachten.
In de commissie Ruimte werd de wijziging van de huisvestingsverordening besproken. Lisbeth Hertogh (PvdA) vroeg zich af wat de wethouder bedoelt met slechte kamerverhuur. Die term werd gebruikt in de aanbiedingsbrief die bij het wijzigingsvoorstel was gevoegd. Volgens de wethouder zijn er pandeigenaren die zich netjes aan de regels houden en er zijn pandeigenaren die puur op geld sturen en bedden verhuren aan meerdere personen die in wisseldiensten werken. Dat heeft wethouder Jan Leendert van den Heuvel vastgesteld toen hij samen met de ODMH controles heeft uitgevoerd in de panden.
Merel van Dijk (GL) vraagt aan de wethouder of hij niet bang is dat de uitzendbureaus de panden in het centrum vanwege de strenge regels te koop zullen zetten waardoor er nog meer leegstand ontstaat. Wethouder Dirk-Jan Knol denkt dat het ook anders kan uitpakken. Doordat de verhuur van kamers niet meer rendabel is zal ook de winkelruimte op de begane grond, die nu dichtgetimmerd is, weer in gebruik genomen moeten worden.
De wethouder voorziet geen capaciteitsproblemen op het gemeentehuis als de arbeidsmigranten zich massaal gaan inschrijven. Met betrekking tot de handhaving ziet hij wel wat uitdagingen.
